缺工難解､物料又漲,民間與公共工程皆受影響
撰文者： | 2021-08-25
近期原物料､大宗物資､工資…等營建業的關鍵成本普遍上漲,許多業內人士擔心影響民間與政府基建工程相關進度｡政府部門已經出現工程招標不斷流標,甚至有得標廠商寧可被沒收保證金也無力履約｡
報載某知名建商表示,今年下半年由於缺工､缺料的情形愈來愈嚴重,15樓的大樓營建成本已經漲到每坪11~12萬元,超高大樓更要每坪14~15萬元,甚至連發包都出現｢一日三市｣的狀況,成本上漲的趨勢若不改變,將導致建案開工推遲｡在歐美逐漸解封後,經濟快速復甦,營造所用的各項材料大幅上漲,更使問題愈演愈烈,之前已經預售要開工的建案獲利大幅萎縮,部分準備要推出的預售案,也因無法掌握成本可能的上漲而暫緩推案｡
政府公共建設方面,工程會表示物價上漲主要受到國際市場行情影響,以營建工程使用量較高的混凝土及鋼筋為例,混凝土的重要原料砂石及飛灰價格,以今年7月的預拌混凝土物價指數,相較去年同期年增率為2.86%,鋼筋則受國際鋼價因素,年增率55%｡缺工方面,因為疫情,放緩外籍移工引入,導致營造業各工種調度嚴重吃緊,加上獲利能力強大的電子業用高工資爭取營造人力,連政府部門的各項工程成本與工期都遭受極大壓力｡
建材成本上漲也許是疫情後經濟復甦,屬於短期因素比較好解決,為了公共工程順利推動,工程會已就物價波動提出因應對策,要求機關在計畫預算階段,就應編列物價調整款,以因應自工程建造費估價基準年,至完工期間的物價波動,工程採購契約範本已訂定依序按漲跌幅調整契約價金,以減少廠商於履約階段受物價波動的風險,增加廠商投標意願｡
然而缺工問題仍嚴峻,年輕人不願投入營造產業,國內營造事業始終過度依賴外籍勞工,營造業不僅一般粗工缺乏人力,需要專業知識的木工､水電工等技術工種也短缺､嚴重老化,至今政府仍無有效的解方,未來仍是營建行業的重大隱患｡
