放寬移工､媒合工班-雙管齊下,營造缺工有解?
撰文者： | 2022-01-19
缺工問題一直是營建工程業者的痛點,營造業的勞動力需求與一般製造業需求不同,業者與工班之間屬於｢承攬關係｣,並非製造業常見僱傭關係,對於各類工班常會有地域性､工程類別,甚至還會有｢師徒制｣的排他性,讓尋找工人更加困難｡再加上有些工班會擔心營造商會有欠款､落跑等情況,大多不想接不熟悉的營造工程,讓營造業缺工情況更為嚴重｡營造業其實不是缺工,真正缺的是便宜的勞工,當薪資福利不夠誘人,而勞工擁有選擇權,當然選擇向更有保障的職業靠攏,造成營建業招不到人的問題｡
為解決營造業缺工問題,政府兩度放寬公共工程聘僱移工門檻,繼2020年3月將原本百億計畫門檻降為10億元後,又再調降至1億元,且同一雇主同時承建二個5,000萬元工程得合併申請｡後續民間工程申請移工規定也將放寬,放寬個別工程金額門檻由10億元調降為2億元,1億元以上工程可合併申請,並開放增納具公益性工程類型規定可申請移工,但未符合｢公益性｣一般民間住宅､商辦仍不得申請移工｡
不過擴大開放移工並非解決問題的根本之道,勞動部勞動力發展署1月4日邀請營造業勞資雙方共同與會討論可行作法,會中決議發展署將與職業工會合作,或透過各分署在地服務網絡,盡速建置各地區營建工程主要工種(鋼筋､模板､泥水､混凝土)之工班資料庫資訊｡
未來將透過營造業公協會宣導給營造業廠商,運用現有台灣就業通網站平台進行職缺登錄,再由發展署各分署在地安排有需求的業者,在農曆年後將展開每月一次的工班媒合交流,讓廠商與相關營建工班直接面對面接觸,也會提供人才或工班媒合及必要的職業訓練,這些措施能否解決缺工問題,仍有待觀察｡
