行業大聲公

營建業為火車頭產業，若因缺工阻礙產業發展，將牽動整體經濟發展。台灣在1990年代曾經開放過營造公司可自僱移工，當時原住民勞工多次上街抗爭，直指「為了外勞而拋棄原住民」，因此在2002年時不再允許營造業自聘移工，改透過各工程要有100億元以上投資才可申請。

近年來政府公共工程預算大增、電子業蓋廠、擴廠搶訂單、建商新推建案蓬勃發展，相對應的勞動力卻因為高齡化、少子化供給不足，導致營造業頻頻喊缺工，為解除缺工的燃眉之急，勞動部原先已放寬公共工程引進移工門檻，也鬆綁民間工程聘雇移工門檻，刪除民間工程總計畫一百億元限制，將個別工程金額門檻由十億元調降為兩億元，一億元以上工程可合併申請，且契約工程期限需達一年六個月以上等。
除此之外，開放具公益性工程類型，包括交通建設及共同管道、觀光遊憩設施、運動設施、工業商業及科技設施、都市老舊建築物重建計畫工程等七類。後續再進一步公告將「辦公、服務設施」也納入公益性範疇，其中包括金融機構、證券交易場所、一般事務所、辦公室（廳）、有線電視及廣播電台除攝影棚外其他用途場所、少年服務機構綜合服務場所、及身心障礙者就業服務機構等。

營造業移工人數近2年已增加2.5倍，但如一般民宅或規模較小的工程等仍不得使用移工。近日根據媒體報導，內政部在跨國勞動力政策諮詢小組內提案，盼引進營造公司自聘移工，首波開放8000名、且視情況可增至1萬5000名獲准。

提案內容指出，各級營造業近三年平均承攬工程，依類別不同，最低只要3年內平均承攬達1000萬元以上就可以聘僱移工，估計約有7222個事業單位適用，引進移工數將達1萬5414人，且適用3K五級制及EXTRA制（附加移工），就業安定費希望訂為2000元，但勞動部認為此次開放是為了業者經營的需求，與公共工程及具公益性的工程不同，就業安定費應以每人每月4000元收取，EXTRA制最高應至1萬元，兩個部門仍待後續協商，若通過最快今年內就會上路。

據統計，截至去年年底，本國人從事營造業勞工人數達91萬3000人，開放移工如果沒有配套措施，等同引進廉價勞動力，勢必會影響現有國內營建勞工薪資，並導致年輕人不願進工地工作的問題更加嚴重。