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全面解讀-外籍移工管理及運用調查
觀看次數 496 | 發布日期:2021-01-27

勞動部為了解僱用移工雇主對外籍勞工的管理、運用情形及移工工作概況,於109年7~8月以雇主為抽樣母體,辦理抽樣調查「移工管理及運用調查」,由於受到國內新冠肺炎疫情控制得宜、台商返鄉政策等原因,導致我國營建案量開案量大增。
營建工程業所用移工高達 89.4%為「基層技術工及勞力工」,移工經常性薪資達2萬3848元、加班費達5581元,總體薪資達2萬9725元,直逼3萬元。而雇主一年中(108 年 7 月至 109 年 6 月)有給付移工加班費以外之「非經常性薪資」占77.0%,沒有給付占23.0%。給付項目以「節慶獎金」占73.6%最多,其次為「非按月發放工作獎金」及「其他非經常性薪資」分占27.0%、26.3%,金額以「1,000元~未滿3,000 元」最多。
營建工程業移工之正常工時為167.9小時,而加班工時為39.7小時,營建工程業雇主則以「匯入移工之銀行(或郵政)帳戶」占 65.0%較多,其他「部分現金,部分匯款」、「以現金當面交予移工」、「交給仲介業者處理」均各約占 1 成餘;以員工規模觀察,規模愈小者愈傾向「以現金當面交予移工」,員工規模 200 人以上者則以「匯入銀行(或郵政)帳戶」比率最高,占逾 9 成。
但據調查發現,雖然營造業移工總薪資較高,但扣除吃住費用金額達2515元,居住方面,營建工程業雇主以提供「住宿組合房屋(工地工寮)」占 49.6%較多。但住宿地點有25.4%未通過消防安全檢查或建築安全檢查。營建工程業雇主與移工溝通管道以「透過仲介公司」最多,占89.6%。
現行移工政策雖放寬為在不影響在臺移工工作人數前提下,若原雇主、移工及新雇主三方合意,或經廢止聘僱許可之移工與新雇主雙方合意時,移工得跨業自由轉換雇主或工作,然仍有部分移工因不適應原單位之工作環境,或僱用期滿尚不願離境,及其他因素等致發生行蹤不明失聯情形,營建工程業移工曾發生行蹤不明失聯比率為68.2%。
對於移工管理,困擾原因以「語言溝通困難」居首占72.2%,「衛生習慣不佳」居次占62.0%,「工作態度或紀律不佳」占57.0%;另營建工程業雇主對於移工「喜歡喝酒、打架鬧事」感到困擾者亦占 45.6%。
「政府重大公共工程」受惠於勞動部放寬移工聘用標準,108年的調查中有16.4%已聘僱用移工的營造業僱主喊缺工,但109年卻增加至20.4%,雇主除引進移工外,尚有其他因應人力不足之措施者占 92.1%,措施以「增加加班時數」及「增加僱用本國勞工」分占 58.9%及 57.4%較多。
營建工程業所用移工高達 89.4%為「基層技術工及勞力工」,移工經常性薪資達2萬3848元、加班費達5581元,總體薪資達2萬9725元,直逼3萬元。而雇主一年中(108 年 7 月至 109 年 6 月)有給付移工加班費以外之「非經常性薪資」占77.0%,沒有給付占23.0%。給付項目以「節慶獎金」占73.6%最多,其次為「非按月發放工作獎金」及「其他非經常性薪資」分占27.0%、26.3%,金額以「1,000元~未滿3,000 元」最多。
營建工程業移工之正常工時為167.9小時,而加班工時為39.7小時,營建工程業雇主則以「匯入移工之銀行(或郵政)帳戶」占 65.0%較多,其他「部分現金,部分匯款」、「以現金當面交予移工」、「交給仲介業者處理」均各約占 1 成餘;以員工規模觀察,規模愈小者愈傾向「以現金當面交予移工」,員工規模 200 人以上者則以「匯入銀行(或郵政)帳戶」比率最高,占逾 9 成。
但據調查發現,雖然營造業移工總薪資較高,但扣除吃住費用金額達2515元,居住方面,營建工程業雇主以提供「住宿組合房屋(工地工寮)」占 49.6%較多。但住宿地點有25.4%未通過消防安全檢查或建築安全檢查。營建工程業雇主與移工溝通管道以「透過仲介公司」最多,占89.6%。
現行移工政策雖放寬為在不影響在臺移工工作人數前提下,若原雇主、移工及新雇主三方合意,或經廢止聘僱許可之移工與新雇主雙方合意時,移工得跨業自由轉換雇主或工作,然仍有部分移工因不適應原單位之工作環境,或僱用期滿尚不願離境,及其他因素等致發生行蹤不明失聯情形,營建工程業移工曾發生行蹤不明失聯比率為68.2%。
對於移工管理,困擾原因以「語言溝通困難」居首占72.2%,「衛生習慣不佳」居次占62.0%,「工作態度或紀律不佳」占57.0%;另營建工程業雇主對於移工「喜歡喝酒、打架鬧事」感到困擾者亦占 45.6%。
「政府重大公共工程」受惠於勞動部放寬移工聘用標準,108年的調查中有16.4%已聘僱用移工的營造業僱主喊缺工,但109年卻增加至20.4%,雇主除引進移工外,尚有其他因應人力不足之措施者占 92.1%,措施以「增加加班時數」及「增加僱用本國勞工」分占 58.9%及 57.4%較多。