全面解讀-外籍移工管理及運用調查
撰文者： | 2021-01-27
勞動部為了解僱用移工雇主對外籍勞工的管理､運用情形及移工工作概況,於109年7~8月以雇主為抽樣母體,辦理抽樣調查｢移工管理及運用調查｣,由於受到國內新冠肺炎疫情控制得宜､台商返鄉政策等原因,導致我國營建案量開案量大增｡
營建工程業所用移工高達 89.4%為｢基層技術工及勞力工｣,移工經常性薪資達2萬3848元､加班費達5581元,總體薪資達2萬9725元,直逼3萬元｡而雇主一年中(108 年 7 月至 109 年 6 月)有給付移工加班費以外之｢非經常性薪資｣占77.0%,沒有給付占23.0%｡給付項目以｢節慶獎金｣占73.6%最多,其次為｢非按月發放工作獎金｣及｢其他非經常性薪資｣分占27.0%､26.3%,金額以｢1,000元~未滿3,000 元｣最多｡
營建工程業移工之正常工時為167.9小時,而加班工時為39.7小時,營建工程業雇主則以｢匯入移工之銀行(或郵政)帳戶｣占 65.0%較多,其他｢部分現金,部分匯款｣､｢以現金當面交予移工｣､｢交給仲介業者處理｣均各約占 1 成餘;以員工規模觀察,規模愈小者愈傾向｢以現金當面交予移工｣,員工規模 200 人以上者則以｢匯入銀行(或郵政)帳戶｣比率最高,占逾 9 成｡
但據調查發現,雖然營造業移工總薪資較高,但扣除吃住費用金額達2515元,居住方面,營建工程業雇主以提供｢住宿組合房屋(工地工寮)｣占 49.6%較多｡但住宿地點有25.4%未通過消防安全檢查或建築安全檢查｡營建工程業雇主與移工溝通管道以｢透過仲介公司｣最多,占89.6%｡
現行移工政策雖放寬為在不影響在臺移工工作人數前提下,若原雇主､移工及新雇主三方合意,或經廢止聘僱許可之移工與新雇主雙方合意時,移工得跨業自由轉換雇主或工作,然仍有部分移工因不適應原單位之工作環境,或僱用期滿尚不願離境,及其他因素等致發生行蹤不明失聯情形,營建工程業移工曾發生行蹤不明失聯比率為68.2%｡
對於移工管理,困擾原因以｢語言溝通困難｣居首占72.2%,｢衛生習慣不佳｣居次占62.0%,｢工作態度或紀律不佳｣占57.0%;另營建工程業雇主對於移工｢喜歡喝酒､打架鬧事｣感到困擾者亦占 45.6%｡
｢政府重大公共工程｣受惠於勞動部放寬移工聘用標準,108年的調查中有16.4%已聘僱用移工的營造業僱主喊缺工,但109年卻增加至20.4%,雇主除引進移工外,尚有其他因應人力不足之措施者占 92.1%,措施以｢增加加班時數｣及｢增加僱用本國勞工｣分占 58.9%及 57.4%較多｡
