行業大聲公

全部徵才招聘行業新知工程實績宣傳二手物資買賣惡劣業主舉報

元橙鷹架工程

撰文者：元橙國際開發有限公司 | 2021-05-02

專業鷹架工程0900443817

1995年衛爾康西餐廳大火後,各方催生消防法第7條修法,推動專業消防設備師､士制度,寄望透過國家考試,讓具備專業的消防設備設計､監造､裝置及檢修的消防設備師､士,可以做為第一線監督施工廠商的專業第三方｡不過,當年考量制度剛上路,人數恐無法滿足消防市場,因此允許｢暫代人員｣暫時性補充空缺,沒想到卻暫代了4分之1世紀迄今,衍生出品質參差､難以究責等問題｡

消防設備師､士是全國唯一具有專業證照核發,但卻無專法可管理從業人員的國家證照,若有違規均無法懲處,更遑論｢暫行人員｣完全不需要負起消防公安責任,造成在配置現場的明確分工､責任分屬､專業導入､標準程序及作業,都無法可依､無所適從｡今年4月8日,立法院內政委員會終於排審公聽會,這是繼上回於民國97年排審內政委員會公聽會,睽違13年才再度討論｡

迄今25年來在消防設備師､士和建築師等｢暫行人員｣爭奪執業權的角力大戰下,6度修法卡關｡事實上,早在1999年,立委和民間團體就盼比照律師､建築師等國考專職人員,推動《消防設備人員法》,訂定行業相關規範､管理機制｡但每每談及立法,消防設備師士和暫行人員2大派別即為了｢執業權｣之爭劍拔弩張,一方想讓暫行加速落日,一方想就地合法,你卡我､我卡你,政府沒魄力､立委不敢碰,法案送進立院6次均夭折｡

好不容易,內政部拍板擱置暫行落日爭議,先推管理法上路,改變無法可管的荒謬現況,豈料,建築師､電機技師等4大公會竟又半路殺出,大動作遊說施壓立委,以阻擾法案作為籌碼,換取｢就地合法｣空間｡據了解,建築師公會､電機技師公會､電氣工程工業同業公會和水管工程工業同業公會等,近1個多月來分進合擊,鎖定內政委員會立委辦公室遊說,消防設備師士團體前腳一出,4大公會馬上跟進,動輒以立法後暫行人員工作權將被剝奪､對其他業別不公平為由,試圖踩煞車,使得幾十年來最有機會成功的一次立法,又陷僵局｡

回顧當年時空背景,政府考量因應修法後,無現場專業施工人員,於是發行暫行人員從業執照｡當時清楚指出,暫行人員應為臨時補充之人力,但無奈卻暫代了1/4世紀之久｡誠如內政部徐國勇部長在公聽會與會時表示:｢希望大家互相體諒､互相理解,讓這部法律可以儘速通過,台灣公共安全和消防安全,才可以達到另外一個境界｡｣

# 行業新知

營造公會拜訪工程會,盼提供產業困境解決之道

撰文者： | 2021-04-29

全國營造業大缺工,物料又持續上漲,產業困境難解,就連總工程經費九百三十億､雙北近年最大公共工程的捷運環狀線南､北環段,都沒半家廠商願意投標｡北市府官員表示,土建經費高達四､五百億的捷運工程過去都超搶手,沒人投標是首見｡

營造公會潘俊榮理事長一行於日前拜訪工程會,向政府反應鋼料上漲及缺工議題,由主委吳澤成接待並說明｡針對鋼料上漲問題,吳澤成主委表示,分二個層面解決,首先就上漲之原因,工程會已邀集鋼鐵公會､營造公會､經濟部､公平會､法務部等相關機關會商,釐清上漲主因為國際廢鋼價格上揚,並提出相關因應作法,穩定鋼筋供需,對於公會反映近期鋼價又大幅上漲,會即刻了解原因是否合理｡

針對穩定混凝土料源及價格,工程會自混凝土材料源頭管理,其中砂石部分,於每月之公共工程督導會報,請經濟部說明河川疏浚及砂石供需之情形,並請經濟部礦務局積極擴大推動東砂北運計畫,2020年度東砂北運量已達298萬公噸,較2017年度運量163萬公噸提升135萬公噸(82.8%),北部地區2020年進口砂石量為481萬公噸,較2017年度進口砂石量965萬公噸減少484萬公噸(50.1%),有效提升國內砂石自主供應｡另就飛灰部分,為避免採競標標售方式導致飛灰價格上漲進而影響混凝土價格,工程會已協調經濟部請台電公司自去年開始,採取固定價格標售方式,以穩定飛灰價格｡

針對履約中的政府標案工程,原物料成本上漲太多,採工程會範本訂約者,可依序按個別項目､中分類項目及總指數漲跌幅調整,足以因應漲跌情形,若契約未載明前述調整機制,或僅載明依營造工程物價總指數變動調整者,工程會前已通函,考量招標文件之物價調整方式係由機關擇定,契約雙方得參酌民法情事變更規定,依範本內容合意辦理契約變更｡工程會並將再通函提醒各機關｡

針對缺工問題,由於營造業為國家經濟發展的火車頭產業,公共建設順利推動,將帶動關聯產業發展及提升國人就業,工程會已分由短期及長期面提出對策,短期部分,工程會前於不違反就業服務法規定,以及不影響本國勞工權益之前提下,已於2020年與勞動部合理修正相關規定(刪除百億計畫､標案由10億元降為1億元,特殊個案經行政院同意不受核配比率限制,並刪除本國/外籍勞工之比例限制);截至2021年2月底止,在臺外籍營造工為6,426人,人數較2020年同期增加約1,900人;近期因應受疫情影響,引進受限問題,工程會於協調勞動部等單位,加速轉換雇主或變更工作場所之流程｡

對於營造公會反應提高外籍營造工聘僱比率的問題,工程會亦將進一步與勞動部研議處理｡長期部分,營造業缺工問題不能僅依賴外籍營造工來補充,本國勞工培育及技術養成才是產業永續發展的基石,將持續與相關機關合作,強化本國勞工之技術培訓與聘用,並推動營建自動化等配套措施｡

吳澤成主委最後表示,感謝公會持續關心國家建設,提出相關建言,工程會亦將持續關注相關問題,適時提出解決方案｡